Komunální volby: Průběh a přepočet mandátů voleb do zastupitelstev obcí - Novinky
Volby 2026
Sídlo Magistrátu hlavního města Prahy na Mariánském náměstí na Praze 1
Volby do zastupitelstev obcí se konají každé čtyři roky. Probíhají během posledních 30 dnů před uplynutím volebního období, konkrétní termín stanovuje prezident republiky. Běžně se konají ve dvou dnech, pokud nejde o dodatečné, opakované nebo nové volby či opakovaná hlasování. Jak komunální volby probíhají, jak v nich volit a jak se přepočítávají mandáty?
Reklama
Co zde najdete
1. Sčítání hlasů - Jak se počítají hlasy stran
2. Jak se určuje, kdo z kandidátů usedne v zastupitelstvu
3. Jak volit v komunálních volbách a pravidla křížkování
4. Kdo a kde může volit
5. Kdo může kandidovat
6. Dodatečné, opakované, nové volby a opakované hlasování
Komunální a senátní volby 2022 probíhaly v pátek 23. září a sobotu 24. září. Kompletní výsledky voleb najdete zde.
Definitivní výsledek: Volby v Praze jasně vyhrála koalice SPOLU
1. Jak se počítají hlasy stran
Volby se řídí zákonem č. 491/2001 Sb.
Nejprve se zjišťuje, které kandidující strany postupují do skrutinia (procesu rozdělování mandátů). Celkový počet platných hlasů se dělí počtem členů voleného zastupitelstva. Tento výsledek se násobí pro každou stranu počtem jejích navržených kandidátů. Poté se určí 5 % z této hodnoty. Strany, jež dostaly více hlasů než těchto 5 %, postupují.
Pokud tedy strana nominuje méně lidí, než kolik křesel čítá zastupitelstvo, snižuje se uzavírací klauzule, kterou musí překonat. K tomu dojde, protože s méně kandidáty nemůže dostat tolik hlasů, jejich práh odpovídajícím způsobem klesne. K tomu dochází, jelikož hlasy pro stranu vychází pouze ze součtu hlasů, které dostali jednotliví její kandidáti.
Níže uvedené příklady ukazují proces v praxi. Obec Sadov na Karlovarsku byla vybrána, protože i při relativně malém (sedmičlenném) zastupitelstvu na ní lze ukázat účinky každého kroku.
Platné hlasy každé strany se dělí dle D'Hondtova dělitele (postupně řadou čísel 1, 2, 3, …). Vypočítá se tolik podílů, kolik kandidátů každá vyslala do voleb. Nezapočítají se odvolaní a ti, kteří se kandidatury vzdali.
Reklama
Ze všech vypočítaných podílů u všech stran dohromady se hledá tolik nejvyšších hodnot, kolik mandátů se má obsadit. Mandáty pak připadnou stranám, u kterých ony nejvyšší hodnoty vyšly.
Jak se volí starosta? Komunální volby přehledně
2. Kdo z kandidátů získá mandát
Mandáty se v rámci strany přikážou kandidátům podle pořadí na listině. Je však možné z nižších pozic přeskočit výše postavené. Hlasy pro kandidáty tady ale fungují jinak než kroužkování ve sněmovních a krajských volbách.
Celkový počet hlasů pro stranu se dělí jejím počtem kandidátů. Z celé části tohoto podílu (tedy hodnoty beze zbytku) se vypočítá 110 %. Pokud některý kandidát získá více hlasů, než je těchto 110 %, posouvá se na první místo. Pokud je jich více, seřadí se podle počtu svých hlasů. Při rovnosti rozhoduje původní pořadí na listině. Nestačí mít nejvíce hlasů ze všech, pro posun potřebujete výrazněji převyšovat průměr celé vaší strany.
Preferenční hlasy: Jak funguje kroužkování v jednotlivých českých volbách
Nezvolení kandidáti stran a koalic, které obdržely alespoň jeden mandát, se stávají náhradníky. Pokud se uprázdní mandát, ale není k dispozici náhradník, zůstane ono křeslo prázdné po zbytek funkčního období.
Zvolení zastupitelé dostávají odměny podle vykonávané funkce. Vládní nařízení upravuje jejich výši. Liší se podle velikosti obce (počtu obyvatel) a také dle konkrétní funkce. Zejména jestli je uvolněná („plný úvazek“) nebo neuvolněná (zastupitel stále má své běžné zaměstnání).
Za každý získaný mandát v zastupitelstvu hlavního města Prahy náleží straně či hnutí příspěvek ze státního rozpočtu ve výši 250 tisíc korun ročně. Stejnou částkou se oceňují místa v krajských zastupitelstvech vzešlá z krajských voleb.
Jak probíhají volby do krajských zastupitelstev
Zastupitelstvo hlavního města (stejně jako krajská zastupitelstva) rovněž disponuje tzv. zákonodárnou iniciativou. Smí přijít s vlastními návrhy zákona a předat je následně Poslanecké sněmovně k projednání.
Poslanecká sněmovna: Jak funguje dolní komora Parlamentu České republiky
Reklama
3. Jak volit – křížkování
Volič může dát hlas nejvýše tolika kandidátům, kolik členů zastupitelstva je v dané obci (nebo městské části či daném obvodu) voleno. Hlas pro kandidáta je v první řadě hlasem pro jeho stranu. Celkový počet hlasů, který strana dostala, představuje součet hlasů pro její jednotlivé kandidáty.
Je možné označit pouze oblíbené kandidáty napříč stranami bez hlasování pro konkrétní stranu/koalici. Pokud volič pouze označí kandidátní listinu strany nebo koalice, hlas dostane tolik nejvýše na ní postavených kandidátů, kolik zastupitelů je voleno.
Pokud volič označí jednu stranu a také kandidáty z jiných stran, tito kandidáti dostanou hlas přednostně. Případné zbylé hlasy připadnou kandidátům strany, kterou označil.
Pokud označí více kandidátů, než kolikačlenné má být místní zastupitelstvo, hlas bude neplatný.
Jak volit, aby odevzdaný hlas platil aneb Pravidla volební místnosti
4. Kdo a kde může volit
Právo volit mají po dovršení 18. roku věku občané ČR a občané EU s pobytem na nejméně 90 dnů. Tito získali možnost hlasovat na základě mezinárodní úmluvy, kterou je ČR vázaná.
Volit lze pouze v té obci (a případně městské části či městském obvodu), kde jste přihlášeni k trvalému pobytu.
Pro tyto volby se nevydává voličský průkaz. Rovněž není možné volit ze zahraničí.
Jak získat a uplatnit voličský průkaz v jednotlivých volbách
V Praze a dalších členěných městech probíhají současně volby do zastupitelstva města i jeho městských částí. Hlasovací lístky pro tyto volby se vkládají do stejné obálky.
Obec zpravidla tvoří jeden volební obvod. Zastupitelstvo však může nejpozději 85 dnů před volbami rozdělit území na více volebních obvodů. Pak se v každém volí jen určitá část celkového počtu členů zastupitelstva.
Reklama
5. Kdo může kandidovat
Usilovat o funkci může každý volič, jemuž nebyla omezena svéprávnost, ani nevykonává trest odnětí svobody.
Velikost obecního zastupitelstva upravuje zákon o obcích. Nejmenší (do 500 obyvatel) mají zastupitelstva o 5–15 členech, obce nad 150 tisíc obyvatel o 35–55 členech. Všechny kategorie naleznete zde. Rozhoduje počet obyvatel k 1. lednu roku konání voleb. Pražský magistrát musí čítat 55–70 zastupitelů podle zákona o hlavním městě Praze.
Konkrétní počet obsazovaných křesel vždy před volbami stanovuje dosluhující zastupitelstvo.
Kandidovat smí i nezávislé osoby a jejich sdružení. Potřebují však k registraci připojit petici s podpisy podporujících obyvatel obce. Jejich nezbytný počet se počítá takto. Například v roce 2022 v Brně s téměř 380 tisíci obyvateli potřebovala sdružení cca 26,5 tisíce podpisů.
6. Dodatečné, opakované, nové volby a opakované hlasování
Tyto výjimečné volby se nekonají během dvou dnů, ale pouze v jeden den. Volební místnost je při nich otevřena od 7 do 22 hodin. Vyhlašuje je ministr vnitra.
Dodatečné volby proběhnou, když se k řádným volbám hlásí málo kandidátů. Pokud všechny zaregistrované listiny v součtu čítají méně lidí, než polovina počtu obsazovaných mandátů, nebo je kandidátů méně než 5.
Opakované volby nebo opakované hlasování. Přichází na řadu, pokud soud uzná oprávněnost návrhu na neplatnost voleb či hlasování kvůli porušení volebního zákona způsobem, který hrubě ovlivnil volby či výsledky. Hlasování se také opakuje, pokud okrsková volební komise nepředá zápis o průběhu a výsledku hlasování, nebo jej odevzdá s neopravitelnými chybami.
Nové volby se uskuteční, pokud během funkčního období klesne počet zastupitelů pod polovinu plného počtu, nebo pod 5. To může nastat po úmrtí či rezignaci, pokud nejsou k dispozici náhradníci. Na tyto volby rovněž dojde po vzniku nové obce, městské části nebo nového obvodu.
Zastupitelstvo bude rozpuštěno, pokud se po dobu 6 měsíců nesejde v potřebném počtu, aby mohlo přijímat usnesení. Obec toto rozhodnutí může žalovat u soudu. Když neuspěje, konají se nové volby. Neproběhnou jen, když do konce funkčního období již zbývá méně než 6 měsíců.
Reklama
Výběr článků
Žena dostala za týrání psů pět let natvrdo
V noci v lese se ztratilo na Znojemsku pět dětí. Policie zveřejnila telefonát, díky kterému je našla
Místostarostka Prahy 3 žije na jihu Čech a bere plný plat. Standardní to není, potvrzuje radnice
Macinka: V kauze Čecha zadrženého v Číně padly nové informace
Úder v hloubi Ruska. Ukrajinské střely Flamingo zasáhly zbrojní závod v Kirově
Bojeschopní Ukrajinci míří do Česka ve velkém. Brzy dostanou stopku
Krvácela do mozku a odstranili jí část lebky. Matka dvou dětí se přesto nevzdala a vrátila se domů
Při dopravní nehodě na Frýdecko-Místecku zemřela čtrnáctiletá dívka z letního tábora
Reklama
Macinka: V kauze Čecha zadrženého v Číně padly nové informace
Francouzská ambasáda zařadila Slovensko ke koalici ochotných, Fico se brání
Válka na Blízkém východě může vyvolat recesi. Přesně to Írán chce, varoval Bříza
Dým nad Moskvou i Petrohradem. Ukrajinci decimují ruské sklady
Garáž.cz
Médium.cz
SeznamZprávy.cz
Sport.cz